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深港打通数据双向跨境新通道

0次浏览     发布时间:2025-07-10 00:25:00    




以医疗场景为支点撬动跨境数据流动标准化体系建设与治理共识形成,为其他领域数据南下夯实信任基础,或成为粤港澳大湾区数据要素一体化迈向系统整合的关键转折

文|《财经》特派香港记者 焦建

编辑 | 苏琦

继2024年5月深港跨境数据验证平台上线试运行后,深港两地的数据跨境基建近日又迎来一项重要的新突破。
这一新基建被称为深港数据跨境安全便捷通道。经由这一通道,香港大学深圳医院的首次测试数据,已在7月初顺利传输至中国香港特区的“医健通”系统。
医健通系统全称为电子健康记录互通系统,是中国香港特区内部全民性、以病人为本的电子互通平台,其可让获得授权的公私营医护机构互通参与病人的电子健康记录用于医护用途,以此能为病人提供更适时的诊断及治疗,并减少重复检验。
在此之前,依托该系统,中国香港市民已经实现了自身数据的“北上”。以深港数据跨境安全便捷通道通过首次测试为标志,对于各方关注已久的粤港澳大湾区数据互联互通及数据要素市场化等多个方面,则被认为实现了从单向“北上”到双向“北上”加“南下”的关键跃升。
“本次突破不仅是技术验证,更是粤港澳大湾区数据要素一体化从单点突破迈向系统整合的关键转折。其核心价值在于以医疗场景为支点,撬动跨境数据流动的标准化体系建设与治理共识形成,为其他领域的数据南下夯实了信任基础,真正推动‘湾区方案’向全球数字治理范式演进。”深圳数据交易所总经理古亮对《财经》解析称。
这一互联互通新尝试的需求背后,是粤港澳大湾区近年来不断增多的人员往来。例如,随着香港特区政府推行“长者医疗券大湾区试点计划”及“支援粤港澳大湾区医院管理局病人先导计划”等便利政策落地,两地居民跨境就医数量持续上升,粤港澳大湾区医疗体系融合发展态势日趋明显。
医疗、金融等民生活动资料的跨境传输需求由此相伴而生。在这一过程中,跨境数据的安全、高效流动,被普遍认为是制约粤港澳大湾区一体化发展的关键因素。
数据安全高效流动是推动粤港澳大湾区一体化发展的关键因素,这将受益于一系列基础设施建设的互联互通。图为深港间某跨境线路外景。摄/焦建
以金融领域的跨境数据验证为例,2024年5月,在深港两地政府部门和机构积极协调推动下,国家(深圳·前海)新型互联网交换中心、深智城集团、香港科技园公司和微众银行等联手,已经推出了“深港跨境数据验证平台”并在深港两地上线试运行。
试运行主要应用于跨境金融领域,场景则包括深圳征信服务有限公司与香港相关公司间的企业信用报告跨境验证、百行征信有限公司与香港富融银行之间的小微企业主自主授权的信用信息跨境验证、东亚银行(中国)与东亚银行(香港)之间的相关跨境验证。
但亦有相关业内研究人士对《财经》解析称,“深港跨境数据验证平台”的逻辑在于验证“数据指纹”,这种机制不仅保护了数据的隐私性,也避免了敏感信息的直接传输。此外,与前述“深港数据跨境安全便捷通道”相比,其针对不同的应用场景设计出发点,参与方和应用方的需求也不同。
从实现逻辑来看,“深港跨境数据验证平台”不涉及数据原文件的跨境传输,而是通过验证数据的哈希值来确保其真实性和完整性。此种方式大大简化了跨境数据传输的流程,降低了传输成本,并减少了因数据跨境流动而产生的法律和监管风险。
与之相比,为解决医疗方面的资料合规高效、安全可靠传输问题,深圳市互联网信息办公室、深圳市前海管理局等部门,依托国家(深圳·前海)新型互联网交换中心的深港数据专线,通过探索管理制度机制创新,在4月初时正式公布了此次深港数据跨境安全便捷通道启动的消息。
据《财经》获悉,为推动此次规则衔接的实质性推进,该通道严格遵循国家数据出境安全框架及粤港澳大湾区跨境流动合作备忘录的规定,并在深圳市互联网信息办公室、深圳市人民政府港澳事务办公室、深圳市卫生健康委员会、深圳市前海管理局、香港医务卫生局和香港数字政策办公室等两地相关部门的积极推动和大力支持下得以落地。
从技术实现角度看,支撑这一通道的区块链、隐私计算等技术,使得其服务模式被认为可实现全链式数据跨境流动管理和服务,包括数据端到端传输的合规流动、全程可控、风险可知、安全可溯等方面。既侧重安全保障,亦提升跨境数据流动效率。
究其技术细节,按照古亮的解释,值得关注的一个突破点,是技术架构的突破性验证。“该通道基于‘三位一体’架构,通过区块链与隐私计算技术实现端到端可控流动,首次在医疗场景中完整跑通了跨境传输全流程,为电子病历、检查报告等敏感数据的高效互传提供了合规路径。”
所谓“三位一体”,则包括专用安全通道、跨境安检站、跨境数据综合服务中心。与之衔接的,则是软环境方面的规则衔接实质性推进,其也首次构建了应用场景的数据分类、风险评估的跨境“监管共治”模式。
展望其未来发展,按照深港两地相关方面透露的信息则显示,在国家数据出境安全管理政策制度框架下,包括《关于促进粤港澳大湾区数据跨境流动的合作备忘录》下的相关政策措施,两地将商讨及研究实践方案,在合乎两地法规前提下通过该通道实现电子病历、检查报告等资料的安全、合规、便捷、可信互传。
“我们希望日后实现香港患者上午在深圳做完检查,下午回到香港复诊时就可以在医生电脑上看到检查结果,省去来回奔波和等待的麻烦,真正体验到深港医疗同城化的好处。”香港大学深圳医院负责人则如此形容称。
前海管理局方面在4月底时曾透露,该通道将率先在医疗领域试点应用帮助湾区居民享受到更加便利的跨境医疗服务,推动湾区医疗产业一体化、高质量发展。
古亮也认为,医疗数据的成功南下,其节点意义还包括数据互联生态拓展的战略性奠基。“标志着通道从单一金融场景(如信用验证)向多领域融合迈出关键一步。未来可快速复制至金融、ESG、科研数据、电商贸易数据等跨境数据流动典型场景,最终形成全要素流通生态,为粤港澳大湾区打造全球数据枢纽提供核心支撑。”

责编 | 张生婷

题图 | 摄/焦建

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